Die Ukraine hofft, dass die Staats- und Regierungschefs der EU durch die Anerkennung des Kandidatenstatus aufsteigen werden

„Heute ist ein wichtiger Schritt auf Ihrem Weg in die EU“, sagte EU-Ratspräsident Charles Michael nach Gesprächen in Brüssel auf Twitter. Die Staats- und Regierungschefs einigten sich auch darauf, die Kandidatur Moldawiens anzuerkennen.

Der ukrainische Präsident Volodymyr Zhelensky nannte die Entscheidung des Europarates „wirklich dankbar“ und sagte, dass dies „ein einzigartiger und historischer Moment in den Beziehungen zwischen der EU und der Ukraine“ sei.

Die Entscheidung auf dem EU-Ratsgipfel fällt eine Woche, nachdem EU-Kommissionspräsidentin Ursula van der Leyen sagte, der Kandidatenstatus der Ukraine sei die Meinung des Leitungsgremiums des Lagers, weil er „deutlich die Bestrebungen und den Willen des Landes demonstriert, den europäischen Werten gerecht zu werden und Normen.“

Es kann jedoch noch viele Jahre dauern, bis die Ukraine der EU beitritt. Das Verfahren ist langwierig und erfordert in fast jeder Phase die Zustimmung von 27 Mitgliedstaaten. Dies bedeutet, dass die Mitgliedstaaten viele Möglichkeiten haben, ihr Veto politisch auszuhandeln.

Bevor Verhandlungen aufgenommen werden, um der Föderation der Ukraine beizutreten, muss sie zunächst die Kopenhagener Kriterien erfüllen – drei undurchsichtige Anforderungen, die darauf abzielen, ob ein Land über eine funktionierende freie Marktwirtschaft verfügt; Ob ihre Institutionen geeignet sind, europäische Werte wie die Auslegung der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit durch die EU zu wahren, und ob es eine funktionierende, inklusive Demokratie gibt.

Van der Leyen räumte ein, dass die Ukraine diese Kriterien nicht erfüllen könne, wenn sich das Land im Krieg befinde, aber schon lange vor der Invasion begonnen habe, Fortschritte bei der Erreichung dieser Kriterien zu machen.

Sobald diese Kriterien erfüllt sind, haben sich alle Mitgliedsstaaten darauf geeinigt, Verhandlungen in 35 Kapiteln aufzunehmen – von Handel bis Recht und Zivilgesellschaft –, dass die Ukraine innerstaatliche Reformen durchführen muss, um die erforderlichen Standards in jedem dieser Bereiche zu erfüllen. Auch hier müssen alle Mitgliedstaaten bestätigen, dass diese Anforderungen erfüllt wurden, bevor sie jedes Kapitel abschließen.

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Sobald dies geschehen ist, müssen das Europäische Parlament und der Gesetzgeber dem Beschluss der Tagesordnung zustimmen, und schließlich wird die Ukraine Mitglied der Europäischen Union.

Laut dem britischen Think Tank in einem sich wandelnden Europa dauert es durchschnittlich vier Jahre und zehn Monate, um der EU beizutreten. Einige Mitgliedsstaaten in Osteuropa mussten jedoch bis zu 10 Jahre warten.

Abgesehen von einem langen und komplizierten Prozess gibt es auch politische Erwägungen, die den europäischen Traum der Ukraine zerstören könnten.

Nicht alle Mitgliedsländer sind glücklich darüber, dass die Ukraine für einen Beitritt in die Föderation in Betracht gezogen wird. Daher könnten an der einen oder anderen Stelle ein oder mehrere Personen versucht sein, einen Strich durch die Rechnung zu machen, um etwas anderes zu bekommen, über das die EU debattiert – wie etwa die Zuweisung von EU-Geldern.

Frankreich und Deutschland und Ungarn unterstützten es nicht vollständig. Erst nach einem Besuch in der ukrainischen Hauptstadt Kiew bekundeten die Staats- und Regierungschefs Frankreichs, Deutschlands und Italiens ihre Unterstützung für den Kandidatenstatus der Ukraine. Auch Ungarn hat aus verschiedenen Gründen nachgelassen, insbesondere als größter Verbündeter Russlands in der Europäischen Union.

Zhelensky wurde von einigen europäischen Ländern dafür kritisiert, nicht genügend Waffen bereitzustellen, da sich die Ukraine mitten in einem verzweifelten Krieg befindet, um die Region Luhansk im Osten zu verteidigen.

Die Gründe für ihre Zurückhaltung reichen von Korruptionssorgen bis hin zum Machtwechsel vom Westen in den Osten des Lagers bei einer Anerkennung der Ukraine. Es gibt auch Bedenken darüber, wie viel die Ukraine im EU-Haushalt essen könnte.

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Obwohl alle Mitgliedsstaaten die Kandidatur unterstützen, gibt es immer noch viele Möglichkeiten für Führungskräfte, sich in den kommenden Jahren auf den Weg zu machen.

Der lange Weg der Ukraine in die EU hat gerade erst begonnen. Sein Kandidatenstatus kann einen moralischen Sieg darstellen und eine laute Botschaft an Russland senden. Aber die Wahrheit ist, dass die Ukraine jetzt – allein – in den besten Zeiten hart genug Reformen durchführen muss, geschweige denn während einer ausländischen Militärinvasion.

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